20 Января 2010

Москва претендует на роль медиатора

Политическая активность в регионе Южного Кавказа в начале 2010 года вновь показала, что Россия хочет сыграть роль влиятельного переговорщика по нагорно-карабахской проблеме. С точки зрения расписания политических встреч на высшем уровне январь вселяет надежду, что темпы прошлого года в переговорном процессе с участием России сохранятся. Первой в череде январских встреч, которые могут как прямо, так и косвенно повлиять на нагорно-карабахский вопрос стал визит турецкого премьера Эрдогана в Москву, почти одновременно с которым состоялся блиц-визит главы российского МИДа Сергея Лаврова в Ереван. Если официально эти визиты никак не связанны, то логика говорит об обратном. Сразу после возвращения Лаврова в Москву стало известно о приглашении российским президентом его армянского коллеги Сержа Саргсяна и появились новость о намеченной на конец января встрече президентов России, Азербайджана и Армении по вопросу урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Нужно отметить, что при посредничестве Дмитрия Медведева Ильхам Алиев и Серж Саргсян уже дважды встречались в Москве - в ноябре 2008 года и в июле 2009-го. Причем в 2008 году российскому президенту удалось то, что не удавалось до тех пор никому - Алиев и Саргсян поставили свои подписи под общим документом, названным Майндорфской декларацией, в которой упор делался на установление мер доверия между сторонами переговоров. Тогда, в ноябре 2008 это событие вызвало море оптимизма у наблюдателей, которые назвали декларацию предвестником скорого урегулирования затянувшегося на десятилетия территориального спора. Увы, ожидания не оправдались, хотя интенсификация переговорного процесса в 2009 году ощутимо возросла.

На нынешнем этапе переговоров с участием России также существует возможность подписания нового документа. Только так можно продемонстрировать тот прогресс в переговорном процессе, о котором неустанно говорят сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Видимый результат прогресса в нагорно-карабахских переговорах нужен сейчас не только самим сторонам конфликта, но и заинтересованным и вовлеченным странам, в том числе Турции. Подвижки в переговорах по армяно-азербайджанскому конфликту позволят Анкаре сдвинуть с мертвой точки процесс нормализации отношений с Ереваном, так как внутри самой Турции все больше сил выступает против такого шага без подвижек в вопросе Нагорного Карабаха.

Формально документ о намерениях, под которым будут стоять подписи президентов Азербайджана и Армении развяжет руки турецким лидерам и даст возможность интерпретировать соглашение как необходимый прогресс в вопросе урегулирования. Ведь Майндорфская декларация тоже не содержала пунктов, кардинально влияющих на переговорный процесс, однако сыграла большую политическую роль как символ сближения сторон и знак реального прогресса.

Если Москва и на этот раз добьется подписания такого рода документа, ее усилия будут расценены не только как желание сыграть роль медиатора в территориальном споре соседей, но и как жест помощи и укрепления доверия с Турцией. Но чем бы ни закончилась очередная трехсторонняя встреча необходимо осознать, что потепление российско-турецких, армяно-турецких или российско-азербайджанских отношений будет влиять не на итог, а на сам процесс решения нагорно-карабахского конфликта. Результат же переговоров зависит лишь от политической воли и возможности компромисса со стороны самих президентов Азербайджана и Армении.
Теги: Майндорфская декларация, Медведев, Саргсян, Алиев